В Госдуму внесён правительственный законопроект, предусматривающий «расширение возможностей граждан вне зависимости от места их проживания искать и получать для изучения документы Архивного фонда Российской Федерации».

«Интерес к первоисточникам постоянно растет. За последние несколько лет число посещений читальных залов архивов увеличилось в 1,5 раза», – отметил в пятницу глава правительства Михаил Мишустин.

Для удовлетворения этого интереса, как сказано в пояснительной записке, предлагается создание государственной информационной системы (ГИС) удалённого использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним, которая позволит создать в Интернете удобный общедоступный сервис по использованию архивных информационных ресурсов. Пользователи смогут выбрать наиболее удобный для них вариант: работать непосредственно в читальных залах архивов либо воспользоваться услугами ГИС удалённого использования архивных документов.

Положение о ГИС утверждается правительством Российской Федерации. Функции оператора ГИС будут возложены на федеральное казенное учреждение, подведомственное Росархиву.

Законопроект предусматривает создание и функционирование единой системы для федеральных государственных архивов. Сведения обо всех архивных фондах федеральных государственных архивов будут доступны для использования на едином портале ГИС с единым поисковым сервисом и научно-справочным аппаратом.

Планируется интеграция ГИС удалённого использования архивных документов с ЕПГУ.

Законопроект устанавливает состав услуги по удалённому использованию архивных документов в Интернете, который включает в себя возможность пользователям:

• осуществлять поиск необходимой архивной информации с помощью справочно-поисковых средств в электронном виде;
• просматривать электронные копии архивных документов на бумажных и иных материальных носителях, включая кино-, фото-, видео- и фонодокументы (аудиозаписи – ред.), копии электронных и телеметрических документов, входящих в состав Архивного фонда Российской Федерации, преобразованных в электронную форму архивом, в том числе по требованию пользователя.

Для получения услуги пользователю необходимо зарегистрироваться и аутентифицироваться в ГИС удалённого использования архивных документов посредством подачи заявления, которое может быть подано в форме:

• документа на бумажном носителе, подписанного собственноручной подписью заявителя;
• электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью;
• электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре электронного правительства, направленного, в том числе с использованием единого портала госуслуг (ЕПГУ).

Законопроект предусматривает, что размер платы за предоставление услуги использования архивных документов в ГИС удалённого использования архивных документов, порядок и случаи её взимания устанавливаются правительством Российской Федерации. Поиск архивных документов посредством ГИС удалённого использования архивных документов должен быть бесплатным для пользователей.

Проект закона был опубликован для обсуждения в феврале. Как сообщали авторы документа, он разработан из-за «ограниченности возможностей граждан искать и получать для изучения документы Архивного фонда Российской Федерации».